根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年全國成人高校招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2020〕11號），為做好我省2020年全國成人高校招生（以下簡稱成人高考）工作，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好考試招生和常態(tài)化疫情防控等工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保公平公正、規(guī)范有序，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、全力確保考試組織安全平穩(wěn)

1.壓實考試安全責(zé)任。各地要充分認(rèn)識當(dāng)前國家教育考試工作面臨的嚴(yán)峻形勢，高度重視考試安全，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各設(shè)區(qū)市高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護考試安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；設(shè)區(qū)市教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人；高校是本校招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地要加強對成人高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實考試安全工作責(zé)任，確保責(zé)任落實到崗到人。要嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項基本要求，重大問題決策要及時向市委市政府匯報，并報告省教育廳。

2.嚴(yán)格疫情防控措施。各地要根據(jù)《福建省教育廳福建省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下教育考試招生防疫工作的指導(dǎo)意見》（閩教考〔2020〕8號）有關(guān)要求，結(jié)合本地疫情防控實際，進(jìn)一步細(xì)化完善成人高考組考防疫工作方案，完善考生報名、資格審核等工作辦法，做好考生和工作人員健康監(jiān)測，設(shè)置專用隔離考場和隔離通道，配備充足的防疫物資，加強考試招生場所的清潔消毒，制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。

3.嚴(yán)密考試組織管理。各地要充分發(fā)揮高等學(xué)校招生委員會工作機制作用，加強部門協(xié)同，強化聯(lián)防聯(lián)控，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓(xùn)機構(gòu)和助考中介等專項行動，持續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格和規(guī)范考試招生全流程管理，確保每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)管，不出現(xiàn)任何差錯。加強試卷安全管理，采取人防、技防等多項措施，實現(xiàn)對試卷運送、保管、分發(fā)、施考的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。嚴(yán)格按照考務(wù)管理規(guī)定做好考試組織，加強考生入場檢查，嚴(yán)防考生替考和攜帶高科技工具作弊。成人高考必須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔(dān)考試任務(wù)并按要求做好相關(guān)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點能用、管用且必須使用。健全應(yīng)急預(yù)案，加強對輿情和應(yīng)急事件的預(yù)判研判，完善快速妥善處置突發(fā)事件。

二、全面加強招生錄取規(guī)范管理

4.合理安排招生計劃。各高校要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測，綜合考慮社會需求、辦學(xué)條件、報考人數(shù)及2020年高職院校擴招等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計劃，按照全國成人高校招生工作進(jìn)程和有關(guān)計劃編制時間安排，按時完成計劃編制等工作。

5.加強考生資格審核。各地要準(zhǔn)確把握成人高等教育辦學(xué)定位，充分體現(xiàn)為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點。按照《2020年福建省成人高等學(xué)校考試招生規(guī)定》（見附件2）確定的報名條件，會同有關(guān)部門嚴(yán)格審核考生報名資格，堅決防范中介機構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件人員異地報考、錄取和學(xué)習(xí)。加強對申請“錄取及投檔照顧政策”考生和免試入學(xué)考生的資格審查和公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。

6.嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實施錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計劃和信息公開等要求，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”等招生工作紀(jì)律。高校招生要統(tǒng)一以學(xué)校名義統(tǒng)籌開展，不得以任何形式轉(zhuǎn)移、下放招生錄取職責(zé)和權(quán)利。加強成人高校函授站點監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門備案不得舉辦函授教育。嚴(yán)肅查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾等惡性生源競爭行為。科學(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達(dá)到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

三、進(jìn)一步加強考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

7.加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革和醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育、外語等相關(guān)專業(yè)招生政策，積極配合退役軍人事務(wù)部門宣傳《關(guān)于促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號）中有關(guān)“成人高校招生專升本免試入學(xué)”政策，鼓勵符合報考條件的退役軍人積極報考。高校的招生章程、招生簡章和招生廣告必須以高校的名義發(fā)布，不得以學(xué)校二級機構(gòu)（院系）的名義發(fā)布。要積極協(xié)調(diào)各級各類媒體宣傳平臺做好高等學(xué)歷繼續(xù)教育宣傳廣告的刊前審查工作，刊登方須為高等學(xué)校。大力開展誠信考試教育，有針對性地開展預(yù)警宣傳，提醒考生增強法治意識，切勿上當(dāng)受騙。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

8.嚴(yán)格新生資格復(fù)查。各高校要認(rèn)真開展新生入學(xué)資格審查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、戶口遷移證、高考加分資格證明等材料與考生紙質(zhì)檔案、錄取考生名冊、電子檔案逐一比對核查，并通過“人臉識別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對審查發(fā)現(xiàn)與本人實際情況不符，或者弄虛作假、有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，一律按有關(guān)規(guī)定取消入學(xué)資格，并通報考生所在地省級招生考試機構(gòu)倒查追責(zé)。

四、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

9.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，及時調(diào)查處理成人高校考試招生中的違規(guī)違紀(jì)行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

福建省教育廳

2020年9月2日

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